就在曹操征伐乌桓的时候，刘瑁也正在与众人商议着接下来的战略。

长安城，皇城，雍王府。

此时在雍王府内，真可谓群英汇聚！

此次议事意义重大，刘瑁甚至召集了驻守荆州的黄忠、魏延以及益州的董和、张松等重要人物齐聚雍王府，让我们看一下刘瑁麾下如今究竟汇聚了哪些英才。

首先映入眼帘的是刘瑁的众多谋士，自从将荆州纳入囊中，投靠刘瑁的智囊团日益壮大，其中备受重用的十数人之多。

自中平年间，中书令兼太子少傅、鄠侯毛玠与大军师、合亭侯田丰二人先后投靠刘瑁，始终忠诚不渝，勤勉尽责，不辞辛劳，几乎参与了刘瑁平定黄巾之乱后的所有重要决策。

随后，他们跟从刘瑁出征荆州，尽管不是荆州战役的主要策划者，但在物资补给和指挥调度方面也做出了巨大贡献，也因此成为刘瑁谋士团队中不可或缺的关键人物，深受刘瑁信赖。

四军师将军荀攸、徐庶、贾诩、法正在刘瑁征讨益州和关中期间，作为核心谋士，屡次在凉州与荆州的战场上立下显赫战功，其中徐庶坐镇京都，万无一失，荀攸镇守江陵，调度有序，贾诩法正亦同样在荆州战场上为刘瑁出谋划策，功不可没。

除此之外，益州牧吴懿、治中董和亦同样来到了长安，共议政事，其中吴懿早在刘焉之时便为刘家所用，后来将其妹吴苋嫁于刘瑁为妻，也就是现在的雍王王后。

而后刘瑁离开益州，兵进关中，吴懿便一直代行益州州牧事，在刘瑁将关中彻底平定后，随即便封吴懿为益州牧，之前攻伐益州之时，也多亏吴懿的鼎力相助。

董和，刘瑁来到益州后不久便效忠的元老，在刘瑁征伐天下时，辅助吴懿、毛玠，将益州管理的井井有条，更使得益州成为了刘瑁的大粮仓，此次也被刘瑁召集而来。

在刘瑁建立三省六部制后，具体规章还未彻底定下，只由毛玠、田丰掌中书省、徐庶录尚书事，荀攸、贾诩同掌门下，但是对于六部，却暂时已有安排。

六部长官不称尚书，而称侍郎，皆为大家伙熟悉之人……

吏部侍郎华歆，是参与衣带诏，杀死董贵人的人，在衣带诏后因罪降职，可是很快就被重新启用，官居刘瑁三省六部中的吏部侍郎一职，主管所有官员的升迁任命。

户部侍郎杜畿，之前被任命为左冯翊，京兆杜陵人，出自京兆杜氏。杜畿二十岁时，就被任命为京兆功曹兼任郑县令，后被举为孝廉，担任汉中府丞。