后世，这两区针对外商，海贸，大明朝，交通远不及后世那么便利，或许杂糅后能在京城实施。

呃...

李国普，徐光启，孙承宗隐约明白皇帝何意，徐光启先声夺人说：“陛下，朝廷商税刚刚有点起色，设免税区意味商税收益减少。”

孙承宗，李国普齐齐点头。

是啊。

开春以来，京城商税收益异常惊人，免税...

朱由校朗笑，滔滔不绝说：“徐卿，表面看免税区导致税收减少，然而，免费意味崔进手工业，产品薄利多销，关键吸引各地商贾运送货物来京城。丰富京城货物，亦提高京城税收。”

徐光启态度坚定，不容置疑道：“陛下，臣保持否定态度，建议改建京城，若陛下执意推广，臣建议同户部官吏商议。”

户部？

朱由校联想到苏茂相，郭允厚，毕自严，顿时有点头大，这些人惜钱如命，各省赋税入户部容易，出户部难。

只要利于朝廷财政收入，苏茂相，郭允厚，毕自严想通后，自然而然会答应，总归需要浪费一番口舌。

这时，李国普察觉到朱由校的难色，情不自禁朗笑，出言说：“陛下，臣有个不成熟的想法，不知该说不该说？”

朱由校边品茶，边微微点头。

见状，李国普滔滔不绝说：“陛下，臣认为免税区的建议不错，然而，朝廷官吏未必赞同。

今陕西旱情严重，朝廷着力平息粮价，导致粮商利润减半，除朝廷转运司向陕西运粮外，商贾对向陕西运粮积极性不高。

既然陛下有建立免税的想法，何不在西安府划区试点建免税区。只要粮食运到西安府免税，相信商贾听到消息肯定趋之如骛，届时，陕西有足够的粮食更便于赈灾。

同时，若建立商铺免税区，所有货物免税，亦能提高西安府商业，手工业发展，进而带动百姓就业。即使旱情加重，百姓亦能稳住渡过。

何况，西安府免税区为试点区域，若发展成功恰好顺便在京城和各省推广，若试点失败，亦能缓解陕西粮食需求。”

哦？