难怪皇帝不惜代价从海外进口粮食，甚至于和海外贸易都希望对方以粮食兑换。

这时，负责市舶司的郭允厚出列说：“禀陛下，朝廷开海，鼓励百姓向海外迁徙以来，今年前三月，据各地市舶司汇报出海人数超过五万，相较往年增加数倍。其中，浙江迁移海外的百姓最多，约有四五千人，尤以南越，暹罗，缅甸最为显着。”

朱由校摇摇头说：“不够，远远不够，百姓思想保守，乡情气息太重，缺乏冒险精神。除部分百姓走投无路外向海外迁徙，许多百姓依然希望待在家乡，然而，海外存在大量富饶的地区，我等不占领，别人则会占领，所以，不能让百姓局限于大明的一亩三分地。”

“王永光，吏部督促各省巡抚，布政使，大力宣传海外迁徙事宜。”

“堵胤锡，你负责组建大明远洋集团，规划拓荒团，最好在浙江，福建，广东，尝试各组建一支千人拓荒团，目标，率先指向南洋各岛。”

王永光，堵胤锡互相对视，恭恭敬敬领命。

这时，朱由校视线转向练国事，来斯行，孙传庭，自信满满说：“南居益派兵平叛，南赣起义不足为虑。

当前，朝廷重点依然是西南，自天启元年奢崇明于重庆起事，安邦彦于天启二年起兵。战争持续九年，波及川、黔、云、桂四省，死伤百余万。

战争中，四川巡抚徐可求死难，贵州巡抚王三善死难，被称作西南大将之冠的总理鲁钦兵败自刎，贵州总兵阵亡于贵阳城下。

这些年，朝廷在西南投入超过千万两纹银，可惜始终未能平定叛乱。

早些时日，贵州巡抚朱燮元，石柱总兵秦良玉、四川总兵杜文焕等商议，决定今夏彻底平息叛乱。”

“朕思前想后，认为是时候彻底平息奢安之乱。然而，西南乱了近十年，即使朝廷以武力平叛，保不齐死灰复燃。”

“故而，朕计划从陕西调兵抵达西南，你所统帅秦军归自己官吏，剩余二十卫兵马交给朱燮元，平叛结束，这二十卫兵勇永镇贵阳。”

闻言，孙传庭恭敬领命，出声说：“陛下，云贵川黔驴土司不少，单凭十万秦军难以震慑，何况，贵阳之战惨烈，贵州百姓死伤多，臣认为，需至少迁徙五十万百姓。”

此言出，王永光出声支持说：“陛下，云贵川黔部分区域各族鱼龙混杂，地方土司势力强大，臣支持孙大人的建议。”

这时，张梦鲸出言说：“陛下，打江山容易，守江山难，单靠迁徙百姓尚不足以震慑西南各地土司，还需想方设法派遣官吏取代地方土地，使其彻底归于大明统治。”

顷刻，百官纷纷表态，皆建议限制土司权力。

龙椅上，朱由校耐心聆听百官建议。