从昭陵回来，李恪就接连发布了几道诏令。

第一道诏令就是官员的变动。

刑部尚书改成了王方翼，且王方翼还兼尚书省参知政事，兵部尚书苏烈和吏部尚书上官仪都加了中书省参知政事，原刑部尚书长孙涣改任鸿胪寺卿。

鸿胪寺卿也进行了改动，那就是对外情报搜集是第一要务。

第二道诏书，改勋官制度，勋官分为武勋、文勋和民勋，皆分九阶。

勋官的名称都是一样的，但是为了区分，勋官会颁发特殊的勋带。武官带红色勋带，文官带黑色勋带，民带蓝色勋带。勋带皆由上好的绸缎所制，上锈黄色龙纹，意为天子所授，一条龙纹代表勋官一阶。

第三道诏令，在大唐驿站的基础上成立大唐邮政。邮政主要业务有：

一、送信，不管是官方信件还是民间信件，都可以送。官方信件免费，而民间信件三文钱一封。官方信件的定义是：公务信、将士的家书、战报。官员的私信不得走官信通道，否则视为贪污。

二、客栈，官员上任可在邮政客栈免费住宿。军属不管何时何地，皆可在邮政客栈免费住宿。

第三道诏书，在全国组建巡防局，同时在各省组建刑司，在州\府组建刑曹，在县组建刑局，巡防局归各地刑局管辖，刑局归刑曹管辖，刑曹归刑司管辖。但是，刑司和刑曹具有临时调集所属刑句下辖的巡访局的能力。

巡访局的主要任务有二；一是维持治安缉拿罪犯，二是防火。

第四道诏书，在全国各省建立法司，在各州\府建立法曹，法司和法曹都归大理寺管辖。巡访局逮捕的罪犯，由各地法曹审判量刑。如果罪犯对判罚不满，就像法司申请重判，如果不满法司判罚，可上诉至大理寺。

第五道诏书，在各省建立监察厅，归监察院管辖，专门负责监察各级官吏。如果监察院发现官吏不法，在想监察院申请后，可以逮捕官吏并且直送大理寺！

看着李恪这五道诏书，朝臣们可是倒吸了一口凉气，前面三道诏书还好，没什么问题。后面两道诏书，可都是盯着进一步加强对地方的掌控去的。