百里正开始着手制定详细的计划。一方面，他派遣得力将领负责招募新兵，并进行严格的训练。

另一方面，他组织人员对平凉府的城墙、道路、房屋等基础设施进行修缮和建设。还推出一系列政策，鼓励农业生产、商业贸易，以促进经济的发展。

同时，关注百姓的疾苦，设立救济机构，为贫困百姓提供帮助。

在这个过程中，百里正也时刻关注着总督署的动向。虽然双方已经达成了协议，但他明白，总督署可能会对他的行动有所疑虑。

为了消除这种疑虑，他定期向总督署汇报平凉府的建设进展，以显示自己的诚意和合作态度。

但是，平凉府扩军事宜对总督署则要全部隐藏。

在辽北县，百姓们听闻百里正统治平凉府的消息后，纷纷表现出正面乐观的态度。

街头巷尾，人们聚在一起议论纷纷。

一位老者捋着胡须说道：“百里将军向来以勇猛善战且仁义着称，他统治平凉府，定能保一方平安。”

旁边的年轻人点头赞同：“是啊，百里将军在战场上的英勇表现大家有目共睹，如今平凉府有他坐镇，相信很快就能恢复往日的繁荣。”

集市上，商贩们也对未来充满期待。

一位卖水果的摊主笑着说：“百里将军统治平凉府，说不定会带来更多的商机。我们的生意也会越来越好呢。”

旁边的顾客接过话茬：“没错，有百里将军在，大家都觉得安心。希望平凉府能在他的治理下越来越好。”

在田间劳作的农民们也对百里正充满信心。

一位老农直起身子，擦了擦额头的汗水说道：“百里将军是个好将领，他一定会关心百姓的生活。我们的日子肯定会越过越好。”其他农民们纷纷点头，脸上洋溢着希望的笑容。

辽北县的百姓们对百里正统治平凉府的乐观态度，不仅仅是因为对他个人的信任，更是对未来美好生活的憧憬。

而平凉府辖下的其他两个县，永宁县和长乐县，对于百里正统治平凉府这件事反应不一。