“发行国债，发行纪念币，于南洋造纸，造币厂，设银行，分摊国债，维持秩序，打击海盗，保护商路。

用国债回收田地，加收五成的土地交易税，于合适位置建立酒场，木场，油场，猪场，牧场等等。

五年之后，国债到期，可以用国债卷优先购买这些场子。”

“什么是纪念币？”

“就是纪念太祖诞辰百年而专门发行的金银币，金币有五贯和十贯两种，银币是一贯。

南洋地区缺少铜币，而多铜多银，银贱金贵，制造铜币方便买卖，回收银子，同时可以使用债券和纸币。”

“那皇上准备发行多少？”

“先发行三十亿，不够再印，一步步往外放。”

“三十亿？”

“当然用不了那么多，有备无患嘛，反正是先放国债，金银铜币，不够用的，再用国债换纸币，保持物价稳定即可。”

第二日早朝。

“朕决定命于谦为钦差大臣，专职田税征收一事，加吏部右侍郎，特赐尚方宝剑，各大区军队从旁协助，各地方官员皆听其号令，有先斩后奏之特权。