“刚才您讲解了建镇，但您没说管理区，德妃娘娘担忧建镇的花费巨大，但却没有提及管理区的设置其实更庞大，一个镇子要设定三到五个管理区，柔嘉认为这才是官员体系最庞大的弊病，如果不预先考虑未来的解决办法，那么未来很可能会出现冗官现象……”

不愧是云朝的公主！

这番问题直指弊病。

杨一笑极其欣慰，忍不住又夸赞了一句。

随后他清清嗓子，开始给孩子们继续讲解国策。

“关于管理区的设置，你们可以视作几个村子的联合，其实如果按照为父的最初构想，设镇之后不需要再设管理区，因为镇级官员完全可以管理百姓，所以设置管理区确实属于政务重叠。”

“但是，为父为什么多此一举呢？”

“因为咱们大唐以后的国策要驱用乡村宗族势力。”

“驱用乡村宗族势力？”

柔嘉注意到这几个字眼，顿时眼睛有些闪亮起来。

杨一笑的语速不快，尽量让每个孩子都有思考时间，足足片刻之后，方才再次开口：“关于管理区的设置，为父的构思大体如下……”

“首先，我大唐的村庄体系也要进行改制，以五家为一邻，以十邻为一保，然后每一保设置一个保长，让百姓自己推举村中宿老担任！”

“一个村子按照大小不同，少则一保多则几个保，上面设置村保议事，同样由本村居民推举充任。

“大唐百姓忠厚淳朴，宗族势力一向保护族民，谁家如果有个困难，宗族都是第一时间出手。”

“比如为父当年和你们顾照顾母后成亲，家里连隔夜的粮食都没有，那时就是村里老人出面，让全村帮为父凑份子成亲。”

“柔嘉，为父知道你在想什么，无非是担心宗族会形成势力，以后也变成尾大不掉的情况，但你首先要注意，宗族再大也只能影响一个村，他们即便形成势力，也不会衍变成为门阀士族。”

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“这天底下如果每个村都形成宗族势力，那么，村村都有势力也就不再算势力了，原因很简单，上面有管理区盯着，而管理区的上面，有忠诚于咱们的老卒担任镇令盯着。”

“这就意味着，大唐皇族会掌控所有的村庄宗族。”

“无论是为父有生之年，还是以后的大唐国君，都要持续施行这件事，都要把最基层的宗族利用起来。”

“咱们给宗族的老人送去朝廷认可！”

“甚至可以给他们一个名义上的官身……”

“孩子们，你们千万不要小看这个所谓的官身，虽然只是一个虚名，并且不需发放任何俸禄，但是宗族的长者必然欢欣鼓舞，每个村子的老人都会视之为毕生荣耀！”

杨一笑这话一点没错。

古代的观念和后世完全不一样。

如果是后世这么搞，肯定要出现欺压村子的情况，但是古代的村子都很小，村里的百姓几乎都是同族，老人乃是全村百姓的长辈，所以心思更多的是放在如何让村子过好上面。

当然了，任何事情都不可能绝对，这个国策推行之后，难免会出现盘剥乡里的情况，到时候按律惩处就行，比如担任镇令的老卒负责镇压。

况且，古代宗族保护自家百姓，很少有欺压村民之说，虽然也会村霸村强这种人，但是几十个村子或许才出现一个个例，镇压起来非常容易，比门阀士族容易掌控。