想想看，为什么公民吃得好，住得好，各个都相当于小地主，不就是因为有这么多欧洲蛮子代替他们劳作吗？

公民和蛮子的比例现在可是高达一比七左右，再加上国家经济和政策调控，那可真就相当于随时随地都有十几个人努力工作在供养你，这种情况下，公民如何能活的不好？

同理，这种情况下，罗马如何才能扩大公民的数量，没有十几个人努力工作供养着每一个公民，公民如何才能享受那么高的福利。

最简单的类比就是西欧的那些小国，福利一个比一个好，但前提是什么，是人口够少，工业剪刀差够大，换成中国的话，恐怕真得征伐整个世界，才能获取这么多的利益去维持那么高的福利。

罗马帝国在有了汉室的对比之后，实际上已经有聪明人反应过来，问题在于他们敢动罗马公民的那些特权福利和优待吗？退一万步说，还记得罗马皇帝的真实称呼叫什么——罗马第一公民，罗马有两套法律，一个叫罗马公民法，一个叫罗马万民法。

现实就是这么残酷，这也是希罗狄安那群人发现罗马制度问题之后，头大的原因，因为根本无法解决。

在罗马，像财政官这种大人物，尤其是像蓬皮安努斯这种神人，可以动很多人的利益，但是动全体公民的利益，那真就是找死了。

正史罗马帝国的崩塌就是从卡拉卡拉作死开始的，给与所有人罗马公民的身份，直接让罗马帝国的根基崩塌了，蓬皮安努斯没有那么短见，但就算是如此，面对这种无解问题也只能干瞪眼。

解决？到现在知道这件事的有七个元老，全都是乌尔比安，帕比尼安，蓬皮安努斯，希罗狄安这种在历史上都有相当影响的神人，然而并没有任何鬼用，有些玩意儿只要被打开了，除非有人下狠手革命，其他解决办法基本都在梦里面。

毕竟这种已经属于涉及到生产力和生产关系的玩意儿了，就算是将陈曦换到蓬皮安努斯的位置上，也只能用续命的方式拖着，至于解决，这真的是没办法解决了，只能等社会革命了。

蓬皮安努斯虽说不明白这些，但苟命的本能还是存在的，虽说制度已经没办法解决了，甚至之前粗暴的减丁灭户方案也不可能使用，毕竟罗马公民制度注定了如果大量消灭蛮子，会让公民制度同样出现动荡，进而直接影响到整个体制。

这么一来，蓬皮安努斯只能捏着鼻子认命，选择干掉蛮子之中最具有战斗力，外加最想加入罗马公民的那群人。

这群人属于有能力，而且相信自己能做到，属于可能会因为罗马制度不公真正会去推翻罗马制度的一群人，如果罗马公民制度不是一个半锁死的制度，蓬皮安努斯肯定会欣然接受这些人的加入，可惜位置有限，容纳不了，只能处理掉。

至于那群没有能力，只会在嘴上哔哔的蛮子，蓬皮安努斯完全不在意，那种蛮子很多，但是能力不够，跳的很欢，可以成为很多蛮子的关注对象，等到他们真的快引动民心的时候，蓬皮安努斯就可以站出来，拿着公民的要求直接去卡。

结果不出意料就是直接干掉，毕竟能力不足，只能哔哔，吸引其他蛮子注意力的同时，还能隐藏那些真正的问题，顺带必要的时候还能拉出来祭旗，终归能力真够的，要么被吸纳了，要么就没机会跳了。