在司法和审判上可以接受交易，在行政和立法上也可以公开交易。

法官可能直接与罪犯交易，要求罪犯承担某几项罪名，并保证不再追求另的某些罪名。

自己可以根据美国人的这两个特点来拟定方案。

让美国人能够相对容易的接受，但对大明和自己而言也仍然相对有利。

首先给他们足够的，近乎无限的自由。

自己作为国王保证，不主动索要纽约和新泽西地区以外，现有其他十一个殖民地的任何权力。

将这十一个殖民地全部设立为高度独立的“自由邦”。

自由邦自行决定自己的全部法律制度，自行组建自己的政府、法院、议会等机构。

自行征收和使用所有的税收，自行执行治安管理，自行组建军队。

国王和国王政府默认不对其实施任何直接管理。

然后是交易，既然给了他们如此之高的自由，那国王也要得到对应的权力。

纽约和新泽西两个殖民地，以及后续在内陆开拓的其他新地区，全部设立为王国省份。

由国王和王国政府统一管辖，由国王统帅的军队驻扎和镇守，由国王任命的警察维持社会治安。

国王和王国政府有权征收合适的税金，用于维持王国的行政、法律、治安管理开销。

包括建设和维护所有基础设施，应对其他应当需要王国政府处理的事务。

最后，由国王自行投资开拓的土地，所有法律由国王自行拟定，官员由国王自行任命。

在这样的基础上，若自由邦希望国王或者王国政府提供某项服务，承担某些责任。

那就要与国王和王国政府谈判，签订双方都认可的法律条文。

自由邦放弃相应服务的自主权，缴纳使国王和王国政府能够实施相应服务并承担相应责任的税金。

并提供至少百分之二十的余量，以供国王和王国政府应对突发情况和计算误差。

同时作为国王和王国政府应该享有的合理利润或者收益。

例如，一个自由邦要求国王册封某些人为贵族，那就需要与国王签署相应的法律，缴纳相应的税金。

按照这个贵族拥有土地规模，想要获得的头衔等级，决定要缴纳的税收数额。

说白了，就是国王和王国政府默认完全不管自由邦的任何事情，如果他们想要国王和王国政府出面为他们做任何事情，那就都要单独签条约并单独交钱来实现。

他们想要什么，不想要什么，都由他们自行决定，但想要任何服务都要付出代价。

权力与责任与义务相适应，以税金作为保障实施的纽带。

美国人应该很乐意接受这种方案。