如此详细的郡县划分，使得秦国的法令能够迅速的层层精准下达，从而控制到每一个人。

当所有人都在这张行政管辖的大网中时，就算有人想要谋逆，也会被第一时间从下至上的反馈到中央，然后被出兵剿灭。

巨大的棋盘，完美的算计，精准的控制，秦始皇是一个把主观能动性发挥到极致的帝王，一切都在他的意志下被安排，所有人最好的生活方式就是在伟大始皇帝的领导下，千秋万代的服侍着他的子孙后代。

现在，嬴政又发现了这张棋盘上新的一个落子点。

人之所以不好管理，是因为人的思想不同，每个人都有每个人的想法，这世上最难的，就是控制人的想法。

一场宫廷奏对，让嬴政意识到了这种想法的可怕，即便郡县制已经施行了八年，可现在依旧还有人在说分封制的好话。

大秦帝国现有的制度就是世界上最好的制度，这一点不容辩驳。

可淳于越却还说出：殷朝、周朝因沿袭上古圣王的治世之法统治天下达一千多年，凡事不师法古人而能长久的，还没有听说过。这种话。

这让嬴政意识到并非所有人都和他一条心，至少在朝堂之上，就有不少人对上古圣王治世的分封制心向往之。

李斯所说的很有道理，五帝的制度不是一代重复一代，夏、商、周的制度也不是一代因袭一代，可是都凭着各自的制度治理，这并不是他们故意要彼此相反，而是由于时代变了。

现在天下平定，法令出自自己一人，百姓在家就应该致力于农工生产，读书人就应该学习法令刑禁，现在儒生们不学习今天的却要效法古代的，以此来诽谤当世，惑乱民心。

民心是最容易蛊惑的东西，因为民是最愚蠢的，他们听到什么或者看到什么，就会相信什么。

对此，嬴政深以为然。

想要民心不被蛊惑，那么最先要做的就是焚毁那些蛊惑人心的书籍，然后杀掉那些指责朝廷所建制度的儒生，让剩下的人遵守规矩，服从规矩，敬畏规矩。

民心是可以控制的，只要不让他们听到看到别人所说所写的，他们就会相信你告诉他们的。

大规模的焚书开始了。

徐州城东一处空旷的校场燃起了冲天大火。

被堆成小山一样高的书籍纷纷被大火吞噬，而在那些大火堆的旁边，还在源源不断的从城中运送搜刮来的书籍。

嬴政下令，除《秦纪》、医药、卜筮、农家经典、诸子和其他历史古籍，一律限期交官府销毁。令下三十日后不交的，处以黥刑并罚苦役四年。