盐州城筑成,德宗令韦皋收兵,在此次出兵过程中,剑南军立功最多,一**除吐蕃堡栅五十余处,韦皋因功而晋封为检校右仆射,封扶风县伯。他招抚西山羌蛮中的女、诃陵、南水、白狗、逋阻、弱水、清远、咄霸等八国的酋长,使其入朝进贡,随后又派幕僚崔佐时自石门关前往云南,开通石门南道,再次恢复了与南诏的联系。朝廷加授韦皋为统押近界诸蛮、西山八国及云南安抚等使,又升为同中书门下平章事,成为使相,韦皋奏称收降羌蛮七千户,派兵收复巂州城。
韦皋结好南诏,赠给大量资财,又向其传授战阵文法,唐文宗时的剑南西川节度使李德裕认为韦皋此举“启戎资盗”,养成痈疽,在他任内尚未溃决,至李德裕的前任杜元颖镇剑南时,南诏乘隙入侵,长驱深入,涂炭生灵,焚荡无遗。
韦皋调兵遣将,屡次在黎州、巂州击败吐蕃的军队,在巂州时还生擒吐蕃大笼官七人,缴获大量马畜、器械,吐蕃赞普闻讯大怒,大规模扩充兵力,修筑堡垒、建造舟船,以图谋入侵,韦皋将这些图谋一一挫败,并攻克末恭、颙二城。吐蕃酋帅兼监统曩贡,腊城等九地节度使、笼官马定德以及他的八十七名大将率领整个部落前来投降,马定德有谋略,熟知兵法和山川地形,吐蕃每次用兵,马定德常乘坐驿车前往计议军事,吐蕃军中诸将都向他禀报既定方案。至此,他才因数次用兵不利、惧怕罪罚而归顺朝廷。
吐蕃在昆明城所管领的磨些蛮又有一千多户投降,赞普因其部众溃散,便侵犯北方的灵州、朔州,攻陷麟州,德宗派遣使臣到成都府,命令韦皋再次出兵深入吐蕃境内,以作牵制,韦皋分命各军约五万人出击:
镇静军使陈洎等率领一万名士卒从三奇路出兵;
威戎军使崔尧臣率一千名士卒从龙溪石门路南的无衣山出兵;
维州、保州兵马使仇冕及保州、霸州二州刺史董振等率二千士卒直趋吐蕃的维州城;
北路兵马使邢玼等率四千人出黄崖,直趋吐蕃栖鸡、老翁城;
都将高倜、王英俊率四千人自峨和、清溪道进军故松州;
陇东兵马使元膺及将军臧守部下士卒八千人由南道的雅州、邛州、黎州、巂州一齐出兵;
镇南军使韦良金率领一千三百人后续跟进,攻平夷;