齐桓公知道以后,觉得自己身为天下霸主,号令各诸侯国,也应该对周王室不合礼制的行为加以干涉,就派人将管仲召来商议。管仲说:“此事好办,请您大会诸侯,然后请太子郑来参加,将太子郑昭示天下,到时候周天子也就无法偷偷改立太子了。”
鲁僖公五年(公元前655年),齐桓公以参见周王太子的名义召集鲁、齐、宋、陈、卫、郑、许、曹在首止开会,并请周惠王派太子郑来参加集会,面见各位诸侯。周惠王被打了个措手不及,也不能突然改立太子,只好派太子郑前去参加集会。经过此次机会,太子郑与各国诸侯建立了良好的关系,地位也得到了巩固,因此非常感激齐桓公。但是周惠王对齐桓公却是怒气冲天,堂堂周天子竟然被臣下算计了,回到后宫还要被王后埋怨,于是派周公召来郑文公。本来郑国是齐国的盟国,但是两国的联盟却有了裂痕,周惠王便打算从此下手报复齐桓公。
当初,郑文公手下的大夫郑申侯出卖了陈国大夫辕涛涂,从齐桓公那里得到了虎牢关,害得陈国不仅没有从共同征伐楚国之战中得到什么好处,反而遭到各国联军的讨伐,而辕涛涂更是大失颜面。不过辕涛涂是个很聪明的人,被陷害过一次就学会了以彼之道还施彼身。
辕涛涂恢复自由之后,先去找到郑申侯,劝他为新得到的封邑虎牢关加筑城墙,还很有诚意地说:“把城池修得坚固华丽一点,才能让远近都知道您的大名,并且传之子孙呀。”郑申侯犹豫着说:“您说的对,但是我没那么多财物修城,这可如何是好。”辕涛涂笑着说:“这有何难,我来帮您集资。”
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辕涛涂言而有信,果然为郑申侯筹集到了诸侯们的资助,在八方支援之下,虎牢关的城墙很快就筑好了。辕涛涂见时机已到,便觐见郑文公说:“郑申侯将新封邑虎牢关的城池修建得十分坚固,此事君侯可知道吗?”郑文公觉得莫名其妙,修整封邑城池是很正常的事,辕涛涂为什么要神秘兮兮地来问呢?于是郑文公便说:“寡人知道啊。”
辕涛涂又问:“君侯可知这虎牢关封邑是谁赐给郑申侯的?”郑文公说:“知道啊,是齐桓公。”辕涛涂说:“齐桓公又怎么会无缘无故地赏赐封邑给别国的大夫呢?而郑申侯一得到虎牢关就加固城墙,这分明是郑申侯已经投靠了齐桓公,马上就要背叛您了!”郑文公惊出了一身冷汗,不仅抓了郑申侯治罪,从此也对齐桓公起了戒心,有了叛盟的打算。
周惠王知道郑文公与齐桓公有龃龉,便对郑文公说:“这些年齐楚相争,你们郑国也不得安宁,如今我护着你从楚,再辅之以晋,可以少安。”周惠王此话说进了郑文公的心里,郑文公以为有了周惠王撑腰,再加上楚、晋两个大国的庇护,郑国就可以安枕无忧了,于是便不再参加齐桓公召集的诸侯集会。
齐桓公见郑国无缘无故地不来参加盟会,绝不容忍这种挑衅盟主威严的行为,便召集各国联军攻打郑国,楚国果然几次来救,但是齐桓公却反复来攻打,郑文公不堪其扰,只能杀了郑申侯来向齐国求和。郑申侯本是楚文王颇得宠爱的庶子,在楚文王死后逃到郑国,为郑国效力,郑文公杀死他也算是疏远楚国,重新投靠齐国的表示。后来郑文公又重新向齐国请求结盟,经过管仲的劝说,齐桓公也大度地接受了。
经此一事,不仅郑国,连天下的各国诸侯都明白了周天子是靠不住的,要紧密追随齐国才能保全自己,于是齐桓公的霸主地位更加牢固。不久以后,周惠王去世,太子郑担心弟弟大叔带会作乱,于是秘不发丧,同时派人到齐国去请求援助。齐桓公便在洮(今河南兰考东)大会诸侯,共同奉拥太子郑即位,这就是周襄王。得到了诸侯的承认和支持,巩固了王位,襄王才敢为父亲周惠王发丧。
经过几次征战和政治手腕的运作,齐桓公不仅震慑了诸侯,巩固了盟主地位,更加压制了周天子的光芒,令诸侯不敢叛离,此外还轻而易举地左右了周天子的废立之事,齐国的霸业已经趋于顶峰。